В открытых документах Роскомнадзора впервые прямо прописана задача по ограничению сервисов обхода блокировок с конкретными цифрами. К концу десятилетия ведомство планирует добиться 92-процентной эффективности блокировки VPN, а также нарастить мощности для контроля почти всего российского интернет-трафика.
- Целевой показатель по блокировке VPN впервые зафиксирован в официальном документе о субсидировании подведомственной структуры РКН.
- К 31 декабря 2030 года средняя эффективность ограничения доступа к VPN за счёт сигнатур должна составить 92%.
- Пропускная способность систем фильтрации трафика достигнет 831 Тбит/с, что позволит обрабатывать до 98% трафика Рунета.
- На развитие инфраструктуры заложено около 40 млрд рублей на 2026-2028 годы.
Что именно зафиксировано в документе
Речь идёт о решении, касающемся предоставления субсидии Главному радиочастотному центру (ГРЧЦ), который подчиняется Роскомнадзору. Документ подписан ещё 13 января 2025 года, но внимание к нему привлекли только сейчас, в мае 2026-го. Журналистка Мария Коломыченко (Коммерсантъ) первой обратила внимание на эти данные.

Субсидия выделяется на обеспечение работы автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента интернета (АСБИ). Именно эта система управляет техническими средствами противодействия угрозам (ТСПУ) — оборудованием, которое фактически занимается фильтрацией и блокировкой трафика.
92%, 831 Тбит/с и 98% трафика
В перечне результатов предоставления субсидии чётко указаны три ключевых показателя, которых ГРЧЦ обязан достичь к 31 декабря 2030 года. Первый и самый громкий — «средний уровень эффективности ограничения доступа к средствам обхода блокировок VPN за счёт сигнатур»»». Он установлен на отметке 92 процента.
При этом в документе нет расшифровки методики расчёта этого показателя. Непонятно, идёт ли речь о доле заблокированных VPN-сервисов от общего числа, о проценте неудачных попыток подключения или о каком-то другом внутреннем критерии.
Второй параметр касается скорости обработки трафика. К концу 2030 года система должна выйти на 831,1 тысячи гигабит в секунду — то есть примерно 831 Тбит/с. Третья цель — ежегодно пропускать через себя не менее 98 процентов всего интернет-трафика в российском сегменте с учётом его роста.
Переход от IP к сигнатурам
Деньги пойдут не просто на масштабирование мощностей. В документах упоминается смена подхода: вместо традиционной блокировки по IP-адресам планируется активнее использовать фильтрацию по сигнатурам протоколов. Это более сложный и гибкий метод, который позволяет выявлять и ограничивать трафик VPN даже при смене серверами адресов.
Субсидию разрешено тратить на установку и модернизацию ТСПУ, доработку ПО, разработку новых сигнатур, закупку оборудования, а также на хостинг, техподдержку и услуги дата-центров. Финансирование уже заложено в федеральный бюджет. На 2026 год предусмотрено около 20 миллиардов рублей, ещё примерно 20 миллиардов суммарно — на 2027 и 2028 годы.
Мнение редакции Mr.Android
Появление официальных KPI по блокировке VPN — важный маркер. Раньше такие цели существовали скорее в виде негласных установок, а теперь превратились в измеримый результат, за который ГРЧЦ придётся отчитываться. При этом ключевой вопрос — методика расчёта этих 92% — остаётся за кадром. Без чётких критериев любая цифра теряет смысл. Для пользователей это означает одно: техническое противостояние между VPN-сервисами и Роскомнадзором будет только ужесточаться, а доступ к обходу блокировок — постепенно усложняться.
